梧州零距離網(wǎng)-梧州日報記者 羅枚 通訊員 肖則理 胡桂川
自2015年我市行使地方立法權(quán)以來，市人大及其常委會圍繞全市發(fā)展大局，以立法回應(yīng)社會民生訴求，先后制定13部地方性法規(guī)，囊括城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理等方面。特別是2021年9月以來，市十五屆人大圍繞市第十四次黨代會提出的打造“一極三城”建設(shè)“四個梧州”奮斗目標(biāo)，加快地方立法步伐，用3年時間制定7部并修改1部地方性法規(guī)，占我市法規(guī)總數(shù)的62%，使立法工作成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
以立法護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展
六堡茶產(chǎn)業(yè)是梧州的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是重要的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興支柱產(chǎn)業(yè)。
隨著六堡茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，其品牌的市場影響力和美譽(yù)度不斷提升，但品牌仿冒、工藝標(biāo)準(zhǔn)不一等問題逐漸顯現(xiàn)，廣大茶農(nóng)、茶企對立法的呼聲也越發(fā)急切。
為保障產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，加強(qiáng)對梧州六堡茶文化的保護(hù)、傳承、發(fā)展和利用，2018年，市人大常委會將六堡茶文化保護(hù)立法項目列入五年立法規(guī)劃，2020年起啟動《梧州市六堡茶文化保護(hù)條例》立法工作，經(jīng)過廣泛收集社會公眾意見和對條文的精細(xì)打磨，2021年11月30日制定出臺《梧州市六堡茶文化保護(hù)條例》，并于2022年1月1日正式施行。
作為廣西首部茶文化保護(hù)地方性法規(guī)，該條例把弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和踐行社會主義核心價值觀融入法條，因地制宜設(shè)立六堡茶文化核心保護(hù)區(qū)及文化保護(hù)區(qū)，設(shè)立保護(hù)名錄擴(kuò)大保護(hù)范疇，保護(hù)茶船古道特殊歷史文化載體，拓展老茶樹立法保護(hù)，加強(qiáng)六堡茶品牌建設(shè)。
在法治的護(hù)航下，梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展越發(fā)穩(wěn)健。截至目前，全市茶園總面積超40萬畝，年產(chǎn)茶4萬噸，綜合產(chǎn)值超250億元?！拔嘀萘げ琛眳^(qū)域公用品牌價值達(dá)55.07億元，品牌收益、強(qiáng)度及發(fā)展力均躋身全國前十。
以立法賡續(xù)紅色文化
梧州是中共廣西地方組織的策源地，有著廣西黨史上的“18個第一”，現(xiàn)有紅色文化遺存389處（件），這些紅色文化遺存見證了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)梧州革命和建設(shè)的光輝歷程和取得的偉大成就。
為了促進(jìn)我市紅色文化遺存保護(hù)利用工作，2022年，市人大常委會將梧州市紅色文化遺存保護(hù)利用立法項目列入年度立法計劃，經(jīng)過多次充分座談、論證、實(shí)地調(diào)研，2023年6月9日市人大制定出臺《梧州市紅色文化遺存保護(hù)利用條例》，并于7月1日正式實(shí)施，為規(guī)范我市紅色文化遺存保護(hù)、傳承、利用等提供有力的法治支撐。
條例實(shí)施以來，市文旅部門整合全市43處重要紅色資源，創(chuàng)建52個紅色教育、研學(xué)實(shí)踐教育和勞動教育基地，打造多條紅色研學(xué)精品路線，參與研學(xué)人數(shù)達(dá)12.34萬人?！爸泄矎V西組織誕生地”革命文物主題游徑入選自治區(qū)革命主題游徑，李濟(jì)深故居、梧州中山紀(jì)念堂等革命文物也作為游徑點(diǎn)入選“桂東南革命英雄”革命文物主題游徑等游徑線路。我市“大同酒店舊址修繕工程”獲評2024年度廣西革命文物保護(hù)利用優(yōu)秀案例。
以立法回應(yīng)民生關(guān)切
2024年7月1日，市十五屆人民代表大會第六次會議通過的《梧州市推進(jìn)文明城市建設(shè)規(guī)定》正式實(shí)施。
作為我市首部聚焦文明城市建設(shè)的地方性法規(guī)，從激勵保障、文明宣傳、社會信用、網(wǎng)絡(luò)管理、交通管理、校園建設(shè)、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面建立健全文明城市建設(shè)工作機(jī)制，明確各有關(guān)政府及部門單位的職責(zé)和任務(wù)，突出建體系、及時治、規(guī)范處、常態(tài)管的協(xié)同合力，形成市域文明治理的管理閉環(huán)。法規(guī)實(shí)施后，我市城市面貌發(fā)生了顯著變化，基層干部積極性被激活，城市管理精細(xì)化水平提升，市民滿意度持續(xù)走高。
十年間，我市聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向的地方性法規(guī)相繼出臺，有力回應(yīng)了人民群眾對美好生活的法治需求——
優(yōu)化便民服務(wù)，制定出臺《梧州市農(nóng)貿(mào)市場管理條例》，為解決農(nóng)貿(mào)市場主體責(zé)任不清、管理手段缺乏等問題提供了法律依據(jù)，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場健康有序發(fā)展。
呵護(hù)城市綠化環(huán)境，制定出臺《梧州市中心城區(qū)綠化條例》，為建設(shè)綠色、宜居、美麗梧州提供制度保障。
破解電動車停放充電消防安全隱患問題，制定出臺《梧州市電動車停放充電消防安全規(guī)定》，用法治力量規(guī)范電動車停放、充電等日常管理。
……
行而不輟，履踐致遠(yuǎn)。十年來，梧州市人大立法工作始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)立法推動與改革決策相銜接，從探索實(shí)踐到成熟完善，一部部接地氣、解難題、惠民生的地方性法規(guī)落地生效，既回應(yīng)群眾對美好生活的法治需求，也為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的法治保障。
