采寫：西江都市報(bào)記者 冼振宇 通訊員 馬麗霞 攝影：西江都市報(bào)記者 冼振宇
花費(fèi)2元充電2至4小時(shí)，結(jié)果兩輪電動(dòng)車還是提示電量不足；路邊所謂“便民”充電樁，卻偷接電線至居民樓電表，導(dǎo)致居民樓電表出現(xiàn)過載跳閘、損失電費(fèi)；安裝在人行道路牙石上的充電樁占用了本就緊張的人行道臨時(shí)停車區(qū)域，還埋下堵塞交通的隱患；掃碼繳費(fèi)過程中出現(xiàn)操作問題，想打客服電話卻找不到公示的號(hào)碼……
安裝在人行道道牙石的充電樁，需要經(jīng)過有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)審批。
近兩年，為解決兩輪電動(dòng)車充電難的問題，消除兩輪電動(dòng)車在老舊小區(qū)飛線充電、推車入戶充電等消防安全隱患，我市有關(guān)部門以招商形式引入一些電動(dòng)自行車充電樁建設(shè)公司，為市民提供就近路邊充電的便利。然而，隨著市民對(duì)智慧充電樁使用次數(shù)增多，遇到的種種問題也逐漸浮現(xiàn)。近日，記者就市民關(guān)注的兩輪電動(dòng)車充電樁用電問題和管理問題等展開采訪。
一些充電樁公司會(huì)公示充電操作流程和注意事項(xiàng)，管理相對(duì)較規(guī)范。
市民 > > >
對(duì)用電計(jì)費(fèi)及管理存疑
以兩輪電動(dòng)車作為日常代步的市民王茹敏，她家房子位于蝶山二路與步埠路交界的山上，由于家門口不方便停車，她平時(shí)習(xí)慣把車放在上山路口附近的人行道兩輪車臨時(shí)停車點(diǎn)。此前，到哪里充電是她每天煩惱的事情，自從有了路邊充電樁，充電難題得到了緩解，但她也發(fā)現(xiàn)了使用充電樁存在一些問題。“以前我的車用普通插座充滿一次電需要6小時(shí)左右，但充電樁沒有6小時(shí)的選項(xiàng)，要么選擇1元充4小時(shí)，要么2元充8小時(shí)，選擇前者擔(dān)心電量不足，選擇后者就多消費(fèi)。”王茹敏說，以前她試過把車停到附近小區(qū)租車位充電，每個(gè)月停車費(fèi)加充電費(fèi)是40元，現(xiàn)在僅使用充電樁每月充電消費(fèi)就要三四十元，而且沒有固定的停車位，充電時(shí)遇到下雨也擔(dān)心發(fā)生安全事故。她覺得，充電樁使用費(fèi)用挺高，也不像停車場(chǎng)那樣有配套服務(wù)。
記者采訪了解到，不少市民對(duì)路邊充電樁的計(jì)費(fèi)方式存在不少意見和疑問。
“同一家充電樁公司，偏僻一點(diǎn)的地方充電收費(fèi)是1元4小時(shí)、1元6小時(shí)，在商場(chǎng)附近的路段，就漲價(jià)到1元2小時(shí)、1元3小時(shí)。”曾經(jīng)在旺城廣場(chǎng)和萬達(dá)廣場(chǎng)附近使用路邊充電樁的市民張強(qiáng)認(rèn)為，無論商業(yè)用電還是居民用電，國(guó)家都有統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，為什么會(huì)存在路段不同、充電單價(jià)不同的情況？充電樁公司的用電計(jì)費(fèi)有沒有相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)？
市民梁偉在使用充電樁時(shí)發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者要先往充電樁公司的微信公眾號(hào)充值10元至50元，雖然單個(gè)充值金額不多，但使用人數(shù)多起來，也是一筆不小的預(yù)付式消費(fèi)金額，他認(rèn)為存在消費(fèi)安全隱患。
還有市民向記者透露，一些路邊充電樁沒有立牌公示用電安全操作和明碼標(biāo)價(jià)，要掃碼后關(guān)注公眾號(hào)才知道操作流程和收費(fèi)價(jià)目，而且收費(fèi)項(xiàng)目沒有寫清楚“僅供電”還是“提供車輛、充電器保管服務(wù)”等細(xì)項(xiàng)，管理不夠規(guī)范；一些充電樁公司向附近住宅小區(qū)物業(yè)管理公司繳納“入場(chǎng)費(fèi)”獲得場(chǎng)地租賃和使用電線權(quán)利，然后把這些建設(shè)成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，推高了充電費(fèi)用，致使路邊便民充電樁既占道又“不便民”。
充電公司 > > >
報(bào)裝與經(jīng)營(yíng)門檻并不高
針對(duì)市民質(zhì)疑的充電樁用電來源問題，3月底，記者以了解加盟充電樁為由，通過路邊充電樁公布的客服聯(lián)系電話，向已獲得市發(fā)展改革委備案的“鐵塔充電”中國(guó)鐵塔股份有限公司梧州市分公司、“66物聯(lián)”廣西潤(rùn)洲新能源科技有限公司、“小兔充充”深圳市小兔充充科技有限公司分別進(jìn)行有關(guān)咨詢。
“鐵塔充電”的客服人員介紹，加盟者要提供用電產(chǎn)權(quán)證明，申報(bào)安裝電表，再提出充電樁的安裝地段計(jì)劃，并向市行政審批局提交臨時(shí)占道施工申請(qǐng)。“66物聯(lián)”和“小兔充充”公布的客服電話均為400開頭的企業(yè)專用客服熱線，當(dāng)記者按照語音提示選擇“投訴建議”“聯(lián)系人工客服”，電話久久無人接聽，但當(dāng)記者從語音提示中選擇“加盟聯(lián)系”，幾分鐘后就有客服人員用外地號(hào)碼致電回復(fù)。這兩家公司的客服人員說，路邊充電樁可以選擇與附近臨街商鋪合作，簽訂用電服務(wù)租賃合同，當(dāng)?shù)毓緯?huì)有工作人員上門幫解決電線設(shè)備安裝和申報(bào)審批事宜，或者與附近居民小區(qū)物管公司或業(yè)委會(huì)談商務(wù)合作，把充電樁的電線接入這些小區(qū)公共用電網(wǎng)絡(luò)。
相關(guān)管理部門 > > >
正在研究相關(guān)監(jiān)管措施
簽租賃合同，再拉條電線，就能隨意加盟和申報(bào)路邊充電樁嗎？向消費(fèi)者提供多少電量由經(jīng)營(yíng)者說了算嗎？記者就上述問題向我市有關(guān)部門進(jìn)行咨詢了解。
關(guān)于路邊充電樁的施工審批問題，市行政審批局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人彭先生表示，充電樁項(xiàng)目屬新能源項(xiàng)目，必須要有發(fā)改部門備案才能提出申請(qǐng)，且由于路邊充電樁設(shè)置的位置是在市政道路上，也必須取得市政道路的管理部門的同意。安裝路邊充電樁需要申請(qǐng)臨時(shí)占道施工審批，由市行政審批局和各城區(qū)的城市管理監(jiān)督局對(duì)安裝地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，待現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)無異議通過后，申請(qǐng)人繳納城市道路占用費(fèi)，便可以領(lǐng)取臨時(shí)占道許可證。
關(guān)于充電樁的用電計(jì)量監(jiān)管，市市場(chǎng)監(jiān)管局計(jì)量科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年1月1日起，電動(dòng)汽車充電樁作為車主與充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)間進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具，已列入國(guó)家強(qiáng)制管理計(jì)量器具目錄，由市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施強(qiáng)制檢定監(jiān)管，確保電動(dòng)汽車充電計(jì)量結(jié)算準(zhǔn)確。兩輪電動(dòng)車充電設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，可以參考現(xiàn)行的《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但是，國(guó)家暫未出臺(tái)針對(duì)兩輪電動(dòng)車充電樁建設(shè)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有對(duì)應(yīng)的國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，廣西也尚未出臺(tái)相應(yīng)地方標(biāo)準(zhǔn)。不過，去年以來，南寧、柳州、桂林等地的市場(chǎng)監(jiān)管部門，已經(jīng)開始對(duì)電動(dòng)自行車充電樁如何進(jìn)行計(jì)量監(jiān)管進(jìn)行研究。
市市場(chǎng)監(jiān)管局12315投訴舉報(bào)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，消費(fèi)者如果遇到兩輪電動(dòng)車充電樁不明碼標(biāo)價(jià)、充值扣費(fèi)不提供充電服務(wù)等問題，可以及時(shí)撥打12315消費(fèi)投訴熱線，并保留相關(guān)消費(fèi)憑證進(jìn)行維權(quán)。
■群眾說·委員議
市政協(xié)委員楊軍平：路邊兩輪電動(dòng)車充電樁的建設(shè)本是一項(xiàng)便民、惠民舉措，但相關(guān)建設(shè)和后續(xù)管理也要跟上，比如有市民反映充電樁電線私自接入居民個(gè)人電表等問題，確實(shí)反映出一些管理上的漏洞和操作上的不專業(yè)。針對(duì)目前出現(xiàn)的一些管理上、運(yùn)維上、建設(shè)上的問題，我建議從以下幾方面進(jìn)行完善：
一是進(jìn)一步理順兩輪電動(dòng)車充電樁管理體制。建議參考電動(dòng)汽車充電樁的管理體制，對(duì)兩輪電動(dòng)車充電樁統(tǒng)一歸口管理。由發(fā)展改革部門作為行業(yè)管理部門，對(duì)充電樁的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃審批，加強(qiáng)行業(yè)管理并受理相關(guān)投訴。由相關(guān)電力公司建立專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，具體承接充電樁的運(yùn)維管理能力。由市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)充值充電進(jìn)行消費(fèi)權(quán)益保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)公司作為充電樁的物權(quán)所有部門，要履行監(jiān)督管理職責(zé)。
二是加強(qiáng)事后管理。建議進(jìn)一步提高充電樁公司的服務(wù)水平。如果相關(guān)電力公司對(duì)全市充電樁的維修進(jìn)行接管，可以通過開通24小時(shí)維修熱線，加強(qiáng)維修隊(duì)伍力量建設(shè)，為群眾提供及時(shí)和滿意的服務(wù)。在小區(qū)管轄范圍的充電樁維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，要明確由物業(yè)管理公司來落實(shí)，路邊、背街小巷的便民充電樁則由運(yùn)維企業(yè)專職技修人員負(fù)責(zé)，社區(qū)適當(dāng)組織和通知充電樁公司開展維護(hù)巡查，以保障充電設(shè)施正常運(yùn)行。
三是推進(jìn)群眾參與機(jī)制。建議在前期充電樁的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)環(huán)節(jié)引入居民群眾適度參與機(jī)制，充電樁公司要多傾聽群眾（用戶）意見，召開聽證會(huì)征集意見和充分解釋溝通，最大程度爭(zhēng)取到群眾理解，拿出讓多方滿意的建設(shè)方案和管理辦法。
