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新華社北京10月31日電 題：構(gòu)建新發(fā)展格局 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展——學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神

新華社評(píng)論員

“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局”，黨的十九屆五中全會(huì)堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，對(duì)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出重要戰(zhàn)略部署，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)指明主攻方向。

“明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”提出構(gòu)建新發(fā)展格局的重大任務(wù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)而作出的戰(zhàn)略抉擇，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、解決面臨的各種中長(zhǎng)期問題的重要抓手，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，彰顯我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握，開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義上升，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性更加突出。與此同時(shí)，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，最重要的是固本培元、練好內(nèi)功，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。通過發(fā)揮內(nèi)需潛力、強(qiáng)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。大國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)共同特征是國(guó)內(nèi)可循環(huán)。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)內(nèi)供給和國(guó)內(nèi)需求對(duì)于經(jīng)濟(jì)循環(huán)起到主要的支撐作用。要加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。要優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，讓內(nèi)需更好成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，讓擴(kuò)大內(nèi)需更好滿足人民美好生活需要，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要深入?yún)⑴c國(guó)際循環(huán)。要在更高水平上擴(kuò)大對(duì)外開放，擴(kuò)大外資企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，更好地利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，依托國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)，使我國(guó)成為吸引全球優(yōu)質(zhì)要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng)，成為外商投資興業(yè)的沃土，使國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)、相得益彰，促進(jìn)我國(guó)同各國(guó)互利共贏、共同繁榮發(fā)展。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，定能進(jìn)一步創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、開拓新空間、添加新動(dòng)力，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。