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容錯糾錯有尺度有溫度
我市出臺措施支持保護干部干事創業
2019-07-29 10:47    梧州零距離-梧州日報   記者 柳雙 通訊員 任波

梧州零距離-梧州日報訊(記者 柳雙 通訊員 任波)近日,我市印發了《關于推動容錯糾錯機制落細落實的若干措施》(以下簡稱《措施》),切實解決容錯糾錯適用情形不具體、實施主體不明確、容錯認定操作性不強等問題,著力消除干部干事創業的“后顧之憂”,支持和保護干部干事創業。

《措施》深入貫徹習近平總書記關于“三個區分開來”的重要要求,落實好自治區黨委《深入推進激勵干部新時代新擔當新作為工作實施方案》《容錯糾錯辦法(試行)》等文件精神,結合我市實際提出七項具體措施,把容錯糾錯對象由適用于全市各級黨政機關、國有企事業單位的干部,拓展到其他行使公權力的公職人員,向下延伸到村、社區等基層自治組織中從事管理工作的人員,實現容錯糾錯適用主體對全市公職人員的全覆蓋。

針對容錯糾錯情形難認定等問題,《措施》注重把握關鍵環節,從重點工作、重點領域兩個方面細化容錯情形。容錯糾錯情形主要包括:干部在貫徹落實黨中央、自治區黨委和市委決策部署過程中出于公心、擔當盡責,在實施鄉村振興、推進脫貧攻堅、保障和改善民生等重點工作中大膽履職、攻堅克難;在實施“東融”戰略、落實重點改革任務、推進“三年三工程”、優化營商環境等重點領域中大膽突破、勇于探索,未能實現預期目標或出現偏差失誤,但符合決策程序,不違反黨紀和法律法規,沒有主觀故意和謀取私利,能夠及時糾錯改正,可適用容錯糾錯。此外,各級各部門圍繞優化營商環境、提高政務服務水平,積極開展服務機制和模式創新,在招商引資、招才引智,服務企業等工作中,因著眼提高審批效率和政務服務質量,職能部門可以對非核心要件進行“先批后補”容缺受理、容缺審核,對工作中出現的程序性、手續性偏差失誤并在事后及時糾正的,予以容錯免責。

在改革創新計劃實施前,各級各部門對于計劃開展的探索性、創新性、突破性工作,在不能把握是否適用于容錯糾錯機制時,《措施》明確可以在事前將工作方案報紀檢監察機關或派駐紀檢監察組備案,報備情況作為今后容錯糾錯認定的依據。在推進改革、推動發展中發現有偏差失誤時,各級各部門要在第一時間向上級黨委(黨組)和紀檢監察機關報告錯情,迅速啟動糾錯整改,即知即行整改情況將作為容錯糾錯認定和減輕處理的重要依據。對給予容錯免責的干部,在黨風廉政考核、年度考核、評先評優、選拔任用、職級職稱晉升、黨風廉政意見回復以及黨代表、人大代表、政協委員和后備干部資格等方面不受影響。

針對容錯糾錯工作責任落實不到位而導致“不敢容”“不會容”等問題,《措施》明確建立市縣兩級紀檢監察機關、組織部門定期會商機制,共同研究解決容錯糾錯機制落實中遇到的問題,督促各級黨委(黨組)擔負容錯糾錯主體責任。對情況復雜、涉及面廣、社會關注度高的改革創新事項,由問責承辦機關商請紀檢監察、組織、人社、編辦、司法等相關職能部門進行“一事一議”,共同研究提出容錯糾錯意見后,報市委研究決定。

編輯:鐘笑瑩

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