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開放帶動加快落實“三大定位”
全區開放發展大會暨招商引資工作會議召開 彭清華陳武作重要講話
2016-06-24 09:07   梧州日報   魏恒 李耿 藍鋒

????梧州日報訊 據《廣西日報》報道,6月22日,自治區黨委、政府召開全區開放發展大會暨招商引資工作會議,全面貫徹落實黨的十八屆五中全會和自治區黨委十屆六次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于廣西開放發展的重要指示精神,動員全區上下牢牢把握國家“一帶一路”建設新機遇,加快落實“三大定位”新使命,以更大決心、更強力度、更實舉措,實施更加積極主動的開放帶動戰略,構建面向國內國際開放合作新格局,為新常態下穩增長、調結構、促轉型,加快實現“兩個建成”目標注入強大動力活力。自治區黨委書記彭清華、自治區主席陳武在會上作重要講話。

????彭清華指出,廣西要加快構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開放發展新的戰略支點,形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。這是習近平總書記站在全國發展大局對廣西的深遠謀劃,是黨中央、國務院在新的歷史時期賦予廣西的新定位新使命,為我區“十三五”乃至更長時期開放發展起勢落子指明了方向。改革開放以來,黨中央、國務院高度重視和支持廣西開放發展,歷屆自治區黨委、政府堅持把擴大開放作為事關全局的大事來抓,對外開放合作不斷取得新進展,具有廣西特點的開放格局逐漸形成。

????彭清華強調,擴大開放是廣西實現跨越發展的關鍵之舉。新常態下我區的開放環境、開放任務、開放基礎和條件已今非昔比,既面臨難得的歷史機遇,也面臨許多新的問題和挑戰。必須審時度勢,在更高層面上認識和謀劃今后一個時期的開放戰略,下好開放發展的“先手棋”。主動融入“一帶一路”戰略,貫徹落實“三大定位”新使命,迫切要求我們實施更加積極主動的開放帶動戰略;改變開放層次和水平偏低的現狀,逐步縮小與發達地區發展差距,迫切要求我們全面拓展開放合作廣度和深度;推進供給側結構性改革、打好產業轉型升級攻堅戰,離不開開放的有力支撐。全區上下一定要全力以赴抓好對外開放合作,拓展開放新領域,創新合作新模式,形成發展新優勢,以擴大開放的主動贏得發展的主動、競爭的主動。

????彭清華強調,要順應“一帶一路”建設新要求,著力做好“四維支撐、四沿聯動”的大文章,努力構建我區全方位、寬領域、多層次的開放發展新格局。“四維支撐”主要是就外部而言,旨在突出開放發展的戰略重點,就是要向南開放,深化同以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家合作;向東開放,提升對粵港澳臺開放合作水平;向西向北開放,增強服務西南中南地區開放發展功能;向發達國家開放,對接歐美日韓等經濟體先進生產力。“四沿聯動”主要是就內部而言,旨在完善開放發展的區域布局,就是要擴大沿海開放,打造北部灣經濟區開放發展升級版;擴大沿邊開放,構筑邊疆民族地區開放發展新高地;擴大沿江開放,形成珠江-西江經濟帶開放發展新優勢;擴大沿線開放,釋放高速鐵路、高速公路沿線開放發展新活力。“四維支撐、四沿聯動”開放合作布局與“雙核驅動、三區統籌”發展格局是有機聯系、相互貫通的,重在統籌國內國際、區內區外,發揮區域優勢,培育新的開放動能和經濟增長點,要系統謀劃、融合推進,把我區開放發展這盤棋走好走活。

????彭清華強調,對外開放工作涉及經濟社會方方面面,是一項復雜的系統工程,必須分清輕重緩急,找準新一輪開放發展的主攻點和突破口。要加快構建面向東盟的國際大通道,創新豐富開放合作平臺載體,做深做實產業合作,加快外貿優化升級,深化人文交流合作。要全面深化金融、行政效能、園區管理體制、大通關改革,加快構建有利于大開放大合作的體制機制。要增強廣大干部群眾的開放意識、開放思維、開放胸懷、開放視野,形成濃厚的開放氛圍。要嚴格落實“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的推進機制,健全促進開放發展的政策保障體系,加強開放型干部人才隊伍建設,廣泛動員社會力量,調動各方資源,努力形成大開放、大招商、大發展的生動局面。

????陳武指出,實施開放帶動戰略必須進一步強化招商引資工作。全區上下要深刻認識抓好招商引資工作的重要意義,把招商引資作為推進供給側結構性改革、培植新的發展優勢、培育經濟新動能、推動經濟發展、轉變增長方式、促進產業轉型升級的重要手段,作為擴大開放和聚集資本、人才、技術、管理等先進生產要素的重要載體,提升推動開放發展新跨越,引領產業轉型升級。

????陳武指出,做好新常態下招商引資工作要在認識和行動上克服解決幾方面問題。一是在政商關系上把握好“親”與“清”的界限。各級各部門既要給企業“送紅包”,靠前服務,推動各項政策落地、落細、落實;也要拒絕拿企業“紅包”,嚴厲打擊吃拿卡要、權力尋租等違紀違法行為。二是在招商工作中處理好“招商”與“安商”的關系。提高招商引資質量和效率,實實在在地幫助投資者協調解決問題,促進招商引資量和質的全面提升。三是在投資環境上抓好“硬”與“軟”的建設。著力彌補交通設施、公共服務相對滯后,通關效率不高,金融供給不足等“硬”的短板;解決行政效率不高,審批不夠規范等“軟”的問題,打造更加優質高效的投資環境。四是在體制機制上克服“換人”和“中梗阻”的現象。摒棄換屆就換思路、換人就換項目的做法,狠抓干部作風問題,加強監督管理,保障招商項目一路暢通,對影響投資環境并造成不良后果的行為給予嚴肅追責。五是在能力建設上解決好“想干”與“會干”的問題。樹立“想干”的意識,提升“會干”的本領。

????陳武強調,各地各部門要落實“熱情招商、冷靜洽談、審慎簽約、全力落實”的要求,圍繞產業轉型升級、補基礎設施和民生短板、重點開放合作平臺、承接和發展加工貿易等重點領域,大力實施精準有效招商。要把招商引資作為“一把手”工程,緊緊扭住轉變政府職能“牛鼻子”,著力推進簡政放權、行政審批改革、集中審批、綜合執法改革,不斷優化服務環境,落實企業降成本政策,提升通關效率,創新工作方法,完善工作機制,營造更有吸引力的國際化、法治化、便利化營商環境,推動開放型經濟健康持續發展。

????會上,14個市向自治區政府遞交《2016年設區市招商引資任務責任狀》。與會人員圍繞大會主題展開熱烈討論,南寧市、梧州市、貴港市、中馬欽州產業園區、柳州高新技術產業開發區、廣西三諾電子有限公司作典型發言。

????(魏恒 李耿 藍鋒)

編輯:黃東瑩 鐘笑瑩

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