據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新《食品安全法》包括總則、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營、檢驗(yàn)、進(jìn)出口、安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則，共有十章。這部新法被各界稱為“史上最嚴(yán)的食品安全法”，字?jǐn)?shù)也由之前的1.5萬字增加到了3萬字。內(nèi)容新增了50條，對(duì)現(xiàn)有70%的條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的修訂，新增了一些重要的理念、制度、機(jī)制和方式。
新《食品安全法》用法律形式固定食品藥品監(jiān)管體制改革成果，完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，從分段監(jiān)管體制調(diào)整為相對(duì)集中的監(jiān)管體制，由食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。
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對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化和完善。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理，嚴(yán)格準(zhǔn)入監(jiān)管，督促企業(yè)依法建立追溯體系，形成可倒查、可追責(zé)的責(zé)任體系，健全從種植養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、流通餐飲、進(jìn)出口各環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)管鏈條。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者增加了自查報(bào)告、全程追溯和產(chǎn)品召回等義務(wù)，落實(shí)食品安全全程監(jiān)管。
進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性制度，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖以及食品生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸、銷售、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)補(bǔ)充、強(qiáng)化相關(guān)制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。增設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營者自查、責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)登記管理等重點(diǎn)制度，消除隱患、防范于未然。
新《食品安全法》加強(qiáng)了社會(huì)共治的制度設(shè)計(jì)，明確了食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范和內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，增加了食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，規(guī)范食品安全信息發(fā)布，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督增設(shè)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。多個(gè)舉措形成整個(gè)社會(huì)有序參與食品安全，形成社會(huì)共治的格局。
新《食品安全法》綜合運(yùn)用民事、行政、刑事等手段，著力建立嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，進(jìn)一步完善了食品生產(chǎn)經(jīng)營者、地方各級(jí)政府、監(jiān)管部門以及檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等法律責(zé)任。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行嚴(yán)厲的處罰，增加了行政拘留和治安管理制度、提高了行政罰款額度、強(qiáng)化了資格處罰，完善了行刑銜接機(jī)制、最低額賠償制度以及民事責(zé)任連帶制度等，以及實(shí)行首付責(zé)任制，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等進(jìn)一步加大違法者的違法成本，加大對(duì)食品安全違法行為的懲處力度。
突出對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的嚴(yán)格監(jiān)管。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)藥的管理。強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，特別強(qiáng)調(diào)劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于瓜果、蔬菜、茶葉、中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的管理，將食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售納入食品安全法的調(diào)整范圍，同時(shí)在具體制度方面，對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的抽查檢驗(yàn)、食用農(nóng)產(chǎn)品建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等等進(jìn)行了完善。
（市食品藥品監(jiān)督管理局 宣） | 
