????3月7日上午，梧州珍寶巴士有限公司和梧州市超大金暉公共汽車有限公司，因梧州南站臨時公交站應否收進場費一事產(chǎn)生糾紛，造成短時間的交通堵塞，影響市民以及來梧旅客的出行。

????3月18日，梧州市交通運輸、財政、法制辦、龍圩區(qū)政府、物價局等部門和兩家公交公司召開聯(lián)席會議，再次協(xié)商解決梧州南站臨時公交站進場費事宜。記者了解到，兩家公交公司“打架”的根本原因，在于梧州存在公交配套設施遠跟不上城市發(fā)展步伐的深層矛盾。

????情況：應否收進場費仍存爭議

????18日的會議上，珍寶公司代表認為，該公司不僅在中心城區(qū)提供公交服務，還陸續(xù)開發(fā)了多條前往郊區(qū)和工業(yè)園區(qū)的“冷僻”線路，努力承擔為梧州市民出行提供服務的主體責任。作為公益性企業(yè)，且擁有三十年特許經(jīng)營權的公交營運公司，珍寶公司的公交車理應擁有進入所有站場包括梧州南站公交站的權利，不應向金暉公司繳納進場費用。

????金暉公司代表則表示，梧州南站臨時客運站是根據(jù)行業(yè)要求，為迎合南廣鐵路開通、實現(xiàn)交通無縫接駁的需要，投資400多萬元建設而成的，其產(chǎn)權理應屬于金暉。由于該客運站點為臨時過渡性質，待梧州南站配套的龍圩綜合客運樞紐建成之時，該車站將進行搬遷，因此僅有兩至三年的使用年限。考慮到臨時客運站的成本問題，金暉向進場車輛收取進場費也是理所應當。

????記者了解到，事實上，早在南廣鐵路開通前，梧州市就已在梧州南站規(guī)劃有與之配套的龍圩綜合客運樞紐，公交站場是這個客運樞紐的重要建設內容。由于規(guī)劃建設、招投標、投融資等多種原因，龍圩綜合客運樞紐未能在動車開通之時同步建成并投入使用。為了解決公交接駁問題，相關政府部門依照相關程序，劃撥土地，讓金暉公司自行投資400多萬元，按照三級客運站標準建設了梧州臨時汽車客運南站。為了回收成本，金暉公司決定對進場車輛收取費用，而這讓珍寶公司難以接受。

????會議上，各部門表示，金暉和珍寶雙方應本著協(xié)商解決存在問題的心態(tài)，和平協(xié)商雙方爭議，有關部門也將為公交運營公司向政府盡量爭取合理的進站補助費用。在事情未得到完全解決之前，兩家公交公司不應就公交進站問題再出現(xiàn)同類事件，以免給廣大市民和旅客的出行帶來不良影響。

????內因：補貼不到位致虧損嚴重

????會議上，兩家公交公司均表示，自從去年開通48路、307路等中心城區(qū)與龍圩區(qū)的同城化公交線路后，企業(yè)運營成本直線攀升，如再無相應財政補貼，企業(yè)經(jīng)營將難以為繼。

????珍寶公司表示，48路、49路和50路公交線路開通后，極大地方便了市民和外地旅客的出行，而隨著動車車次的不斷加密，市民要求增加班次的呼聲不斷。然而，由于里程長且受動車運行時間表的影響，上述線路客流變化較大，有的路段甚至出現(xiàn)了空跑現(xiàn)象，企業(yè)的虧損增大。珍寶公司透露，上述三條線路在去年客運量為339.07萬人次，平均人次收入為1.37元，但平均人次成本卻為3.82元，平均每人次虧損2.45元，去年就累計虧損共829.74萬元。

????金暉公司也表示，該公司的301、302、303、307四條公交線路是由原梧州至大村客運班線改造過來的，回收投入、車輛改造和新購車輛共花費2378.53萬元，分攤到現(xiàn)有36輛公交車上，每車平均66.07萬元。2014年，上述四條公交線路營運收入僅為592.42萬元，年度虧損也達到825萬元。

????針對因應否收進場費引起糾紛而給市民出行造成的影響，兩家企業(yè)代表均表達了歉意。“看似是我們兩家企業(yè)之間的矛盾，實質卻是梧州存在公共交通跟不上城市發(fā)展步伐的深層矛盾。”兩家企業(yè)代表認為，由于政府沒有落實國家和自治區(qū)對優(yōu)先發(fā)展城市公交的相關補貼政策，造成公交企業(yè)政策性虧損大，這才是兩家企業(yè)產(chǎn)生糾紛的內在根源。

????各方建議：重視配套建設，解決瓶頸問題

????記者了解到，早在2010年，廣西就出臺了《關于優(yōu)先發(fā)展廣西城市公共交通的意見》，要求全區(qū)全面落實城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進城市公共交通在設施用地、財稅扶持、換乘銜接等方面實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。

????“梧州公共交通發(fā)展確實已落后于城市發(fā)展。”梧州市交通局相關負責人表示，由于梧州城區(qū)日益擴展，市民出行需求日益提高，但是梧州的公交站場建設、公交保有量、運行效率和服務質量等，仍與經(jīng)濟社會的發(fā)展及人們的出行需求有較大差距，運行線路數(shù)量、公交司機配備等方面也落后于區(qū)內的一些兄弟城市。

????對于如何解決制約梧州公交事業(yè)發(fā)展的瓶頸，有與會者表示，公交站場是重要的城市配套設施，政府財政應從實際出發(fā)，據(jù)企業(yè)實際運營狀況給予政策性的支持和補貼。通過政府財政和社會資本的共同投入，促進公交事業(yè)的發(fā)展。

????也有與會者表示，梧州公交發(fā)展還同時存在“沒錢買車，沒人開車”的問題。隨著公交行業(yè)快速發(fā)展，公交公司不僅購車成本節(jié)節(jié)攀升，對公交司機的需求量也越來越大。由于梧州已多年未組織A牌考試，加上公交司機待遇不高帶來的司機流失現(xiàn)象，導致公交行業(yè)長期鬧“司機荒”，這一問題也亟須解決。