????去年中國GDP同比增長10.3%，躍居世界第二位，而股市行情卻大跌14.3%，在全球主要證券市場中名列倒數(shù)第一。率先走出金融危機(jī)陰影的中國，卻無法通過最主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)———股市來體現(xiàn)。有政協(xié)委員認(rèn)為，這主要是由于上市公司在股市圈錢太多，嚴(yán)重超募，過度擴(kuò)容導(dǎo)致。不僅導(dǎo)致股民損失慘重，也導(dǎo)致社會資源浪費(fèi)。
????全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金副總經(jīng)理謝衛(wèi)通過調(diào)查認(rèn)為，中國股市在2010年表現(xiàn)得差強(qiáng)人意，其中一個很重要的原因在于上市公司的融資數(shù)量、金額，不但創(chuàng)出了歷史新高，也創(chuàng)出了全世界的最高紀(jì)錄———全年共有531家公司在A股市場融資超過1.02萬億元。企業(yè)直接融資過快過猛，對證券市場的走勢起到了較大的抑制作用，影響資本市場投資功能的發(fā)揮，也容易形成資金的浪費(fèi)。因此，上市公司的融資行為在市場化的大方向下，需要對政策進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整，以形成必要的融資約束機(jī)制，遏制上市公司盲目超需求融資的沖動。
????據(jù)了解，中國股市近兩年來，新股發(fā)行速度過快，融資額連續(xù)兩年排名世界第一。2010年，我國一共首發(fā)新股349只，幾乎每天有一只新股發(fā)行，這一數(shù)字超過2007年-2009年三年間全部新股的總和。首發(fā)股份達(dá)到了580.40億股，平均每天供應(yīng)1.6億新股。募集資金為4879億元，已經(jīng)是連續(xù)第二年排名世界第一。作為一個發(fā)展中國家，在境外資本進(jìn)入相對困難，居民手中的金融資產(chǎn)比例不高的情況下，過度融資必將嚴(yán)重挑戰(zhàn)市場的承受力，不利于資本市場的健康發(fā)展。在這些上市公司融資中，銀行業(yè)融資資額度又明顯偏高，占A股市場總?cè)谫Y額的30%。
????不斷的上市圈錢，再加上新股發(fā)行價格過高，去年一年的超募資金達(dá)到了2099億元，超過了2006-2009年四年的總和1837億元，不僅很多企業(yè)沒有合適的項(xiàng)目投資，還容易造成資金的極度浪費(fèi)，與此相對的是，社會上眾多中小企業(yè)因資金緊張而經(jīng)營困難。因此，謝衛(wèi)認(rèn)為，要讓股民分享經(jīng)濟(jì)繁榮，不能老讓上市公司不停融資圈錢。因此，他建議，要統(tǒng)籌考慮全社會的融資需求，融資規(guī)模增長要與GDP的增長、居民金融資產(chǎn)的增長等主要經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)相匹配，直接融資要與間接融資相匹配。“這些年我國資本市場的融資規(guī)模迅速增長，過去的五年年均增長30%，大大超過GDP的增長速度，也大大超過我國居民金融資產(chǎn)的增長速度，這樣高的融資需求顯然與資本市場的承受力、企業(yè)的實(shí)際資金需求，以及資本市場投資功能的發(fā)揮相矛盾，也不利于居民分享上市公司的經(jīng)營成果。”
????在提案中，他建議有關(guān)部門加強(qiáng)宏觀調(diào)控，把全社會的融資規(guī)模納入重要的調(diào)控體系。另外，簡化上市公司融資手續(xù)，抓大放小，加快引進(jìn)更多的產(chǎn)業(yè)資本與使用自有資金投資的企業(yè)加入詢價機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。對于新股動不動就高價發(fā)行的問題，他提議推行更合理的新股發(fā)行辦法，杜絕超募資金出現(xiàn)，減少證券市場因嚴(yán)重超募、過度擴(kuò)容而導(dǎo)致的股價下跌。 特派記者程行歡、許琛、魯釔山、張演欽報(bào)道 | 
