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關(guān)鍵詞之【民生】
促進(jìn)收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步
〖報(bào)告原文〗必須更加突出保障和改善民生，尤其要促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。人民生活明顯改善。人口質(zhì)量穩(wěn)步提升。社會(huì)事業(yè)顯著加強(qiáng)。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系逐步完善。社會(huì)管理制度進(jìn)一步健全，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
【專家解讀】
梁 兵：今年我市《政府工作報(bào)告》花了大量篇幅闡述民生問(wèn)題，尤其是第一次旗幟鮮明地提出要促進(jìn)兩個(gè)“同步”，即城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。“十二五”期間，梧州要保障和改善民生，重在實(shí)踐，貴在做出實(shí)效，要在具體落實(shí)上下工夫。
要使保障和改善民生的措施得到貫徹落實(shí)，應(yīng)當(dāng)著力解決以下幾個(gè)問(wèn)題：
一是加大就業(yè)扶持力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。為此，我們必須努力發(fā)展生產(chǎn)，只有整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)水平上升，才能促使人民生活水平上升，民生的保障和改善才有物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步加快教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要在推進(jìn)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的體制機(jī)制改革的同時(shí)，堅(jiān)持教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，確保政府為城鄉(xiāng)居民提供基本的教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，鼓勵(lì)社會(huì)資本以更多形式開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三是必須轉(zhuǎn)變政府職能。保障和改善民生，關(guān)鍵在于政府職能的科學(xué)定位和加快轉(zhuǎn)變。假如政府不把主要精力集中到社會(huì)管理和公共服務(wù)方面，公共服務(wù)的能力和水平將會(huì)受到制約，保障和改善民生的目標(biāo)也將大打折扣。因此，我們要加快以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政體制改革，努力建設(shè)服務(wù)型政府。
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